Statut przedszkola niepublicznego – 5 kluczowych zmian, które musisz wprowadzić w 2026 roku

Statut przedszkola niepublicznego to nie archiwum – to dokument, który musi odzwierciedlać aktualne prawo. Rok 2026 przyniósł co najmniej pięć zmian legislacyjnych bezpośrednio dotykających treści tego dokumentu: od likwidacji sztywnych godzin dostępności nauczyciela, przez nowe limity dla specjalistów B2B, aż po wymogi Ustawy Kamilka i cyfryzację korespondencji. Każda z tych zmian wymaga konkretnej korekty – i każda jest sprawdzana przez organy dotujące podczas kontroli.

Dlaczego statut przedszkola niepublicznego wymaga aktualizacji w 2026 roku?

Obowiązek posiadania statutu wynika z art. 168 ust. 4 pkt 4 ustawy Prawo oświatowe (Dz.U. 2025 poz. 1043). Statut jest warunkiem wpisu placówki do gminnej ewidencji niepublicznych placówek oświatowych – bez niego przedszkole nie może legalnie działać ani ubiegać się o dotację samorządową. Treść statutu reguluje art. 172 Prawa oświatowego, który wskazuje minimalne elementy: nazwę i teren działania, cele i zadania, organy placówki, organizację pracy, zasady zatrudniania kadry oraz prawa i obowiązki dzieci i rodziców.

Kluczowy jest obowiązek bieżącej aktualizacji. Art. 168 ust. 13 Prawa oświatowego nakłada na organ prowadzący obowiązek zgłoszenia każdej zmiany statutu do urzędu gminy w terminie 14 dni od dnia jej wprowadzenia. Dniem wprowadzenia zmiany jest data podjęcia decyzji lub uchwały przez organ prowadzący przedszkole niepubliczne. W placówkach prywatnych to wyłącznie właściciel/założyciel (organ prowadzący) ma prawo nadawać i zmieniać statut. Niedopełnienie terminu jest uchybieniem formalnym widocznym przy każdej kontroli dotacyjnej – nie ma od niego wyjątków.

Zmiana 1 – Likwidacja godzin dostępności nauczyciela (art. 42 KN)

To jedna z najważniejszych zmian dla dyrektorów przedszkoli stosujących Kartę Nauczyciela. Ustawa z dnia 25 lipca 2025 r. o zmianie ustawy – Karta Nauczyciela (Dz.U. 2025 poz. 1189, w życie od 1 września 2025 r.) uchyliła art. 42 ust. 2f i 2g KN – przepisy wprowadzające tzw. „godziny czarnkowe”, które nakazywały nauczycielom realizowanie sztywnego tygodniowego wymiaru godzin przeznaczonych na konsultacje z rodzicami i uczniami.

Przed zmianą nauczyciel był zobowiązany do odbywania określonej liczby godzin dostępności, w trakcie których rodzice mogli go konsultować w szkole. Od 1 września 2025 r. ten sztywny wymiar nie obowiązuje. Konsultacje z rodzicami pozostają zawodowym obowiązkiem nauczyciela, ale forma, terminy i częstotliwość są teraz ustalane elastycznie przez dyrektora lub wewnętrzny regulamin placówki.

Zmiana 2 – Specjaliści na umowach B2B: limit wzrósł z 4 do 9 godzin tygodniowo

Równolegle opublikowana nowelizacja Karty Nauczyciela (Dz.U. 2025 poz. 1188) wprowadza art. 93d KN regulujący przejściowe zasady zatrudniania specjalistów w placówkach niepublicznych. Chodzi o psychologów, logopedów, pedagogów specjalnych i terapeutów pedagogicznych – grupy, które placówki niepubliczne coraz częściej angażują na umowach cywilnoprawnych lub w ramach współpracy B2B.

Do 31 sierpnia 2025 r. przepisy dopuszczały realizowanie przez specjalistów zaledwie 4 godzin tygodniowo na innej podstawie niż umowa o pracę. Od 1 września 2025 r. limit ten podniesiono do 9 godzin tygodniowo. Godziny przepracowane w tym trybie wliczane są do minimalnych wymiarów etatowych specjalistów wymaganych przepisami (art. 42d ust. 3 KN).

Co zmienić w statucie? Zaktualizuj sekcję dotyczącą organizacji pracy nauczycieli i zasad zatrudniania personelu. Dodaj zapis, że placówka może realizować wsparcie specjalistyczne (psychologiczne, logopedyczne, pedagogiczne) przez specjalistów zatrudnionych na podstawie umów cywilnoprawnych lub przez podmioty zewnętrzne, w wymiarze dopuszczonym przepisami Karty Nauczyciela lub Kodeksu pracy – stosownie do przyjętego reżimu prawnego.

Zmiana 3 – Standardy Ochrony Małoletnich jako integralna część statutu

Ustawa Kamilka doczekała się opublikowania tekstu jednolitego w dniu 30 stycznia 2026 r. (Dz.U. 2026 poz. 110). Kuratoria kładą w 2026 r. szczególny nacisk na to, by Standardy Ochrony Małoletnich nie były wyłącznie osobnym regulaminem „w szufladzie”, lecz dokumentem integralnie powiązanym ze statutem – przywołanym w statucie i spójnym z jego treścią.

Art. 22c ustawy Kamilka definiuje treść standardów, które każda placówka musi wdrożyć: procedury identyfikowania i reagowania na krzywdzenie, zasady bezpiecznych relacji personel–dziecko, sposób weryfikowania pracowników oraz zasady przeglądu i aktualizacji standardów. Art. 21 nakłada na dyrektora obowiązek weryfikacji każdego pracownika mającego kontakt z dziećmi w Rejestrze Sprawców Przestępstw na Tle Seksualnym (rejestr z dostępem ograniczonym) oraz rejestrze prowadzonym przez Państwową Komisję ds. Wyjaśniania Przypadków Czynności Skierowanych Przeciwko Wolności Seksualnej i Obyczajności wobec Małoletnich – przed dopuszczeniem pracownika do pracy z dziećmi.

Zmiana 4 – Współdzielenie budynku przedszkola: nowe możliwości z art. 86a

Nowelizacja Prawa oświatowego (tzw. ustawa o małych szkołach) wprowadziła art. 86a, który pozwala organom prowadzącym na realizowanie w budynku oświatowym działań wykraczających poza edukację. Przedszkole może teraz w tym samym budynku prowadzić lub udostępniać przestrzeń na działania z zakresu opieki nad dziećmi do lat 3 (np. żłobek lub klub dziecięcy), polityki senioralnej albo kultury – bez konieczności utrzymywania odrębnej nieruchomości na każdy cel.

Warunkiem koniecznym jest, by prowadzenie dodatkowych działań w żaden sposób nie naruszało bezpiecznych i higienicznych warunków opieki oraz edukacji dzieci uczęszczających do przedszkola. Organ prowadzący musi to zapewnić w praktyce i udokumentować w wewnętrznych procedurach.

Zmiana 5 – Cyfryzacja: e-Doręczenia i jawność wynagrodzeń

Dwa wątki cyfryzacyjne mają bezpośrednie przełożenie na treść statutu lub praktykę codziennego funkcjonowania placówki:

Procedura aktualizacji statutu przedszkola niepublicznego – 4 kroki

W przedszkolu niepublicznym to organ prowadzący (osoba fizyczna lub prawna wpisana do ewidencji) ma kompetencję do zmiany statutu. Poniżej standardowa ścieżka postępowania:

Lista kontrolna – statut przedszkola niepublicznego 2026

Sprawdź, czy Twój statut wymaga aktualizacji w każdym z obszarów wynikających z tegorocznych zmian:

Jak Beetly pomaga utrzymać statut w zgodności z prawem?

Statut żyje razem ze zmianami w przepisach. Dyrektor, który ma pod ręką narzędzia do zarządzania dokumentacją i komunikacji z rodzicami, reaguje na zmiany szybciej i sprawniej. W Beetly za pomocą modułu Aktualności można poinformować rodziców o zmianach w statucie, natomiast sam dokument przechowywać w sekcji Dokumenty i udostępnić w Panelu Głównym.

Moduł Nauczycieli i Personelu umożliwia przechowywanie informacji o pracownikach oraz dokumentacji związanej z wdrażaniem Standardów Ochrony Małoletnich. Wszystkie niezbędne dane i dokumenty są zgromadzone w jednym miejscu, co ułatwia organizację pracy oraz przygotowanie dokumentacji na potrzeby kontroli.

Najczęstsze pytania o statut przedszkola niepublicznego

Czy przedszkole niepubliczne musi mieć statut?

Tak. Statut jest warunkiem wpisu placówki do ewidencji niepublicznych placówek oświatowych prowadzonej przez gminę (art. 168 ust. 4 pkt 4 Prawa oświatowego, Dz.U. 2025 poz. 1043). Bez aktualnego statutu przedszkole nie może legalnie działać ani ubiegać się o dotację samorządową.

Kiedy trzeba zgłosić zmianę statutu do gminy?

W terminie 14 dni od dnia wprowadzenia zmiany (art. 168 ust. 13 Prawa oświatowego). Dniem wprowadzenia jest data podjęcia uchwały przez organ uprawniony do zmiany statutu. Niedotrzymanie terminu jest uchybieniem formalnym odnotowanym podczas kontroli dotacyjnej.

Co grozi za nieaktualizowany statut przedszkola niepublicznego?

Bezpośrednich sankcji finansowych wyłącznie za nieaktualny statut nie ma. Jednak organ dotujący podczas kontroli odnotowuje niezgodności z obowiązującym prawem i wzywa do ich usunięcia. Powtarzające się zaniedbania dokumentacyjne mogą być podstawą do wstrzymania dotacji lub – w skrajnym przypadku – wykreślenia z ewidencji na podstawie art. 168 ust. 12 Prawa oświatowego.

Czy likwidacja godzin dostępności dotyczy przedszkoli niepublicznych?

Tak – jeżeli placówka stosuje Kartę Nauczyciela. Ustawa z 25 lipca 2025 r. (Dz.U. 2025 poz. 1189) zmieniła KN z dniem 1 września 2025 r. Jeżeli placówka stosuje wyłącznie Kodeks pracy, przepisy art. 42 KN nigdy jej nie dotyczyły i zapis w statucie o godzinach dostępności musiał odsyłać do innej podstawy.

Ile godzin tygodniowo może mieć specjalista w przedszkolu na umowie cywilnoprawnej?

Od 1 września 2025 r. do 31 sierpnia 2027 r. obowiązuje limit przejściowy 9 godzin tygodniowo (art. 93d KN, Dz.U. 2025 poz. 1188). Wcześniej był to limit 4 godzin. Po zakończeniu okresu przejściowego zasady mogą się zmienić – dlatego statut powinien odsyłać do „limitu wynikającego z aktualnych przepisów KN”, a nie do konkretnej liczby.

Co musi się znaleźć w statucie w związku z Ustawą Kamilka?

Statut powinien zawierać odesłanie do Standardów Ochrony Małoletnich wdrożonych w placówce, procedury bezpiecznego odbierania dzieci i weryfikacji osób upoważnionych oraz zasady reagowania na podejrzenie krzywdzenia. Pełna treść standardów może być odrębnym dokumentem – wystarczy spójne i wyraźne odesłanie w statucie. Kuratoria sprawdzają wzajemną spójność obu dokumentów.